Viết bởi
Shawn
Ngày 22/6, Bộ Tư pháp họp thẩm định sửa đổi Luật Phòng chống rửa tiền, bổ sung "dịch vụ tài sản mã hóa" là đối tượng phải báo cáo giao dịch đáng ngờ. UBCKNN đề nghị làm rõ tiêu chí cụ thể, tránh gây khó khăn khi áp dụng.
Dạo gần đây trong cộng đồng crypto Việt Nam xuất hiện một số tin đồn về tài khoản sàn bị khóa vì nghi ngờ liên quan đến rửa tiền, dù người dùng chỉ giao dịch bình thường. Chưa có xác nhận chính thức về từng trường hợp cụ thể, nhưng đây không phải lo ngại vô căn cứ. Vấn đề nằm ở chỗ khung pháp lý hiện tại của Việt Nam về phòng chống rửa tiền trong lĩnh vực crypto vẫn còn nhiều khoảng trống, khiến tiêu chí xác định giao dịch "đáng ngờ" mơ hồ với cả người dùng lẫn cơ quan quản lý.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh
Ngày 22/6/2026, Bộ Tư pháp tổ chức hội đồng thẩm định dự án sửa đổi ba luật lớn: Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Phòng chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng. Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì, Phó Thống đốc NHNN Đoàn Thái Sơn cùng dự. Đây là lần đầu tiên "dịch vụ tài sản mã hóa" được đưa vào danh sách đối tượng phải báo cáo giao dịch đáng ngờ theo luật.
Trong hệ thống phòng chống rửa tiền, các tổ chức tài chính như ngân hàng, công ty bảo hiểm đều có nghĩa vụ báo cáo với cơ quan chức năng khi phát hiện giao dịch bất thường. Dự thảo lần này bổ sung "dịch vụ tài sản mã hóa" vào nhóm đối tượng đó, bao gồm các sàn giao dịch, ví điện tử và nhà cung cấp dịch vụ liên quan đến crypto.

Đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phát biểu tại cuộc họp
Có nghĩa là khi luật có hiệu lực, các nền tảng hoạt động tại Việt Nam sẽ phải thiết lập hệ thống nhận diện giao dịch đáng ngờ, lưu trữ thông tin và báo cáo theo quy định, tương tự quy trình KYC/AML mà nhiều sàn quốc tế đã áp dụng. Mục tiêu chính là ngăn chặn rửa tiền xuyên biên giới bằng crypto, đặc biệt khi giao dịch tiền số có thể diễn ra nhanh, ẩn danh và vượt qua biên giới không cần trung gian ngân hàng truyền thống.
Xem thêm: Thanh toán stablecoin bùng nổ tại thị trường Đông Nam Á
Phần quan trọng nhất với người dùng thực sự không phải việc crypto bị đưa vào diện báo cáo, mà là câu hỏi: thế nào thì bị xem là đáng ngờ?
Đây chính là điểm Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đặt ra tại cuộc họp. Theo đại diện UBCKNN, các tiêu chí trong dự thảo hiện vẫn mang tính định tính: giao dịch có giá trị lớn, diễn ra trong thời gian ngắn, có điều kiện giá bất thường, hoặc liên quan đến tổ chức có hệ thống phòng chống rửa tiền yếu kém. Những mô tả này không đi kèm con số cụ thể, nghĩa là chưa có ngưỡng nào để xác định chính xác đâu là "giá trị lớn" hay "thời gian ngắn".

Vấn đề của tiêu chí định tính là hai chiều. Với cơ quan quản lý, rất khó áp dụng đồng nhất vì mỗi người có thể diễn giải khác nhau. Với người dùng, không biết giao dịch của mình có nằm trong vùng xám hay không. Đây là lý do chính tại sao các tin đồn về tài khoản bị khóa tạo ra lo ngại, dù chưa rõ thực hư, bởi sự mơ hồ trong quy định khiến không ai có thể chắc chắn mình đang giao dịch "đúng luật" theo định nghĩa của cơ quan quản lý.
UBCKNN kiến nghị cần lượng hóa các tiêu chí này thành con số cụ thể trước khi ban hành, để tránh khó khăn trong quá trình áp dụng thực tế.
Cuộc họp ngày 22/6 là bước thẩm định, không phải thông qua luật. Dự thảo vẫn còn phải trải qua nhiều vòng góp ý, chỉnh sửa và phê duyệt trước khi chính thức có hiệu lực. Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cũng yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp tục làm rõ cơ sở pháp lý và tính hợp hiến của từng quy định, đặc biệt về phần nguyên tắc sử dụng ngoại hối.
Tuy vậy, đây là tín hiệu rõ nhất từ trước đến nay rằng Việt Nam đang chủ động đưa crypto vào khuôn khổ pháp lý phòng chống rửa tiền theo chuẩn quốc tế, thay vì để khoảng trống kéo dài. Xu hướng này phù hợp với Lực lượng đặc nhiệm tài chính quốc tế FATF, tổ chức đặt ra chuẩn mực AML toàn cầu và đang yêu cầu các quốc gia thành viên phải đưa dịch vụ crypto vào diện kiểm soát.

Với cộng đồng crypto Việt Nam, điểm cần theo dõi trong các bước tiếp theo là liệu dự thảo cuối cùng có đưa ra ngưỡng cụ thể hay không. Nếu tiêu chí được lượng hóa rõ ràng, người dùng sẽ có cơ sở để giao dịch minh bạch và tránh rủi ro pháp lý. Nếu vẫn giữ định tính chung chung, sự mơ hồ sẽ tiếp tục là nguồn gốc của lo ngại và tin đồn.
Xem thêm: Mỹ tái khởi động dự luật Quỹ Dự trữ Bitcoin: ARMA muốn gom 1 triệu BTC và khóa 20 năm · KB Card hợp tác Avalanche phát triển thẻ tín dụng stablecoin "hybrid"
Lưu ý: Nội dung bài viết nhằm mục đích cung cấp thông tin và kiến thức tổng hợp từ các nguồn công khai. Đây không phải là khuyến nghị đầu tư. Blockintosh không chịu trách nhiệm đối với bất kỳ quyết định tài chính hay rủi ro nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin trong bài viết.
Nguồn Tham Khảo: Hoàn thiện khung pháp lý quản lý dịch vụ tài sản mã hóa và thị trường vốn – Bộ Tư pháp

Nhà báo crypto dày dạn kinh nghiệm với chuyên môn về công nghệ blockchain, DeFi và phân tích thị trường. Đam mê làm cho các chủ đề crypto phức tạp trở nên dễ tiếp cận với mọi người.
Nhiều bài viết bạn có thể quan tâm